Políticas Gubernamentales de Acceso Abierto

Todo el mundo se beneficia de un entorno más abierto, y esto es cierto para los individuos y los gobiernos a través de las fronteras nacionales e internacionales. ¿Cómo pueden las políticas  gubernamentales garantizar que los datos abiertos lleguen a quien deben llegar, para  beneficiar a todos?

Eso es lo que cubre este artículo. Aprenderás sobre las políticas gubernamentales de Datos  Abiertos y sus beneficios, qué datos deben ser públicos, cómo hacerlos públicos y cómo implementar una política de Datos Abiertos. Para concluir, mostraremos cómo Orvium juega  un papel en el movimiento de Datos Abiertos.

Políticas Gubernamentales de Datos Abiertos: Ideas y  Beneficios

Lo más probable es que hayas utilizado los Datos Abiertos en algún momento, aunque no te  hayas dado cuenta. Por nuestro artículo Qué son los datos abiertos, sabrás que se trata de un tipo de datos a los que todo el mundo puede acceder, utilizar y compartir. Además, estos datos  tienen enormes beneficios a nivel cultural, científico, medioambiental y gubernamental cuando  se comparten libremente. Por desgracia, durante mucho tiempo ha sido muy difícil acceder a  este tipo de datos gubernamentales, si es que estaban disponibles.

Afortunadamente, a finales de la década de los 2000, los gobiernos y otras entidades empezaron a permitir el acceso de un mayor número de personas a estos recursos, y las primeras políticas  gubernamentales aparecieron en 2009.

En la actualidad, existen iniciativas de Datos Abiertos de más de 250 gobiernos a nivel nacional,  subnacional y municipal, junto con 50 países desarrollados y en desarrollo, la ONU y el Banco  Mundial. Cada año, más gobiernos e instituciones lanzan nuevos programas de Datos  Abiertos o amplían los existentes. Los beneficios son significativos e incluyen:

● Racionalización de los servicios públicos.

● Estimular las oportunidades económicas.

● Fomentar la innovación y la transparencia.

● Mejora de la seguridad pública.

● Reducir la pobreza.

¿Qué Datos deben ser Públicos?

Al esforzarse por la apertura, los gobiernos (y las partes asociadas) crean un ecosistema de datos  en el que los Datos Abiertos son la norma. Esto significa que la información pública está  disponible en línea sin barreras para su reutilización y consumo. Al cambiar el valor por defecto a abierto, se está centrando en los intereses públicos y permitiendo que los Datos Abiertos estén a  la altura de su potencial.

Para que un gobierno adopte una política de Datos Abiertos exitosa y sólida, deben seguirse ciertas normas y pasos. A continuación se presentan los datos gubernamentales que pueden y deben estar fácilmente disponibles para el público (no es una lista completa y no está clasificada por orden de prioridad):

> Información gubernamental: la información gubernamental incluye políticas públicas o asuntos con el gobierno local, estatal o federal, documentos o estadísticas oficiales del gobierno, información de una agencia gubernamental sobre un asunto de salud o seguridad,  información sobre cómo solicitar un trabajo gubernamental, o información sobre o aplicación de beneficios gubernamentales. Aquí puedes ver cuántas personas visitan actualmente los sitios  web de la Administración, con la asombrosa cifra de cinco mil millones de visitas sólo en los  últimos 90 días, lo que demuestra la importancia del acceso a esta información más allá de las fronteras.

> Referirse a las políticas públicas existentes y basarse en ellas: las leyes y políticas existentes están en vigor para defender y establecer el acceso público a la información, y a menudo se centran en la calidad de la información, la divulgación y la publicación. Las políticas sólidas de Datos Abiertos deben basarse en estas leyes y políticas existentes para ayudar a fortalecer los nuevos requisitos y ver qué actualizaciones o revisiones son necesarias o deben abordarse. Un beneficio de basarse en las leyes y políticas existentes como fundamento de los Datos Abiertos  es que garantiza el derecho legal a esa información, algo que todos deberíamos tener.

> Basarse en los valores, los objetivos y la misión de la comunidad y el gobierno: una política de Datos Abiertos puede generar mucho bien público, como honestidad, responsabilidad, compromiso cívico, crecimiento económico y transparencia gubernamental. Una declaración de  objetivos, valores o intenciones puede poner de relieve lo que un gobierno espera conseguir  con una política de Datos Abiertos, mientras que una declaración de misión destaca la importancia de los Datos Abiertos.

> Una lista pública y exhaustiva de todos los datos: para que una política de datos abiertos  tenga una base sólida, los gobiernos deben realizar un inventario de los datos existentes (en las primeras fases del desarrollo de la política) para que ellos, y cualquier parte interesada, puedan  ser conscientes de las implicaciones de la liberación total de los datos. El inventario en sí debe estar disponible para el público en general para garantizar que la información beneficia al interés público, arroja luz sobre los datos que tienen los gobiernos y crea eficiencia entre los departamentos gubernamentales.

¿Cómo hacer Públicos los Datos?

Hay muchas formas de hacer públicos los datos:

● Proporcionar los formatos adecuados y todo el material asociado para usos variados - para maximizar el acceso y las interacciones tanto para los individuos como para los gobiernos, se debe considerar cualquier tipo de reutilización técnica y métodos de distribución adecuados

● Eliminar cualquier restricción de acceso: para un verdadero acceso abierto, no existen requisitos de registro, limitaciones de uso ni cuotas de acceso, ya que debe existir el derecho a reutilizar libremente la información gubernamental

● Mandato de que los datos deben estar libres de licencia - si los datos  gubernamentales específicos no son de dominio público mundial, deben tener una  licencia Creative Commons (CC) en su lugar

● Exigir la publicación de los metadatos y los procesos de creación de los datos, ya que ambos proporcionan información valiosa sobre cómo se crearon los datos

● Exigir que se comparta el código o que se publique en código abierto: las herramientas, los portales, otros recursos en línea y el código pueden aportar beneficios y son tan valiosos como los propios datos; los gobiernos deberían emplear soluciones de código abierto siempre que sea posible

● Crear una ubicación central para las políticas y la publicación de datos: los portales y repositorios de datos pueden servir de centro para múltiples conjuntos de datos

● Crear un acceso permanente a los datos: una vez digitalizados, los datos deben ser localizables y estar disponibles permanentemente.

¿Cómo Aplicar una Política de Datos Abiertos?

Para aplicar una política de Datos Abiertos, es necesario designar una autoridad, como un jefe de datos o de información, aunque la responsabilidad puede compartirse entre los departamentos. Los gobiernos y las autoridades designadas deben contar con medidas y objetivos factibles, así como con reglamentos y orientaciones.

Al mismo tiempo, los gobiernos deben crear oportunidades significativas para que el público pueda opinar sobre la cantidad, la calidad, el formato y la selección de los datos, incluida la facilidad de acceso a los mismos. No basta con publicar los datos, sino que deben estar  siempre actualizados, ser precisos y accesibles. Por último, hay que revisar en el futuro las  políticas de Datos Abiertos para mantenerse al día con las mejores prácticas y los comentarios actuales. Lea más sobre las directrices de la política de Datos Abiertos aquí y vea cómo  empezar una iniciativa de Datos Abiertos aquí.

Orvium y Apertura

Los Datos Abiertos están todavía en sus primeras etapas, con políticas de Datos Abiertos que cambian constantemente, por lo que puede tomar algún tiempo más para comprender plenamente su potencial y complejidad, y permitir a las comunidades y las mejores prácticas seguir surgiendo. La buena noticia es que ya existe un enorme potencial. También  existen medidas y normativas para pasar a ser abiertos por defecto.

Orvium fomenta el movimiento de los Datos Abiertos y cree que da voz a la gente y el derecho a cambiar y participar en las políticas gubernamentales y públicas para un futuro más abierto.  No solo eso, sino que los datos abiertos tienen muchos beneficios a nivel nacional, regional e internacional. Para saber más sobre nuestra apuesta por un futuro más abierto, consulta nuestra plataforma.